Nakhodka.Media, 12 ноября. Комитет Госдумы по уголовному и административному законодательству рекомендовал принять законопроект, который увеличивает срок давности за нарушения в области обращения с животными с 60-ти дней до года. Авторы поправок предлагают установить новый срок по аналогии с порядком привлечения к ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. В Находке за последние годы накопилось немало резонансных случаев с жестоким обращением с животными: от стрельбы по собакам до крокодилов в ванне. Далеко не все виновные понесли наказание.
Изменения должны коснуться трех статей Кодекса об административных правонарушениях:
- 8.52 — "Несоблюдение требований к содержанию животных";
- 8.53 — "Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию";
- 8.54 — "Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев".
Главная причина поправок проста: за 60 дней правоохранительные и надзорные органы часто не успевают установить виновных и привлечь их к ответственности. Как отмечается в пояснительной записке, чаще всего это происходит из-за отсутствия необходимых документов. В результате дело приходится прекращать — и нарушитель уходит от наказания.
"В Находке за последние годы было слишком много историй, которые закончились ничем. Причина банальна, просто не успевали собрать все документы, найти свидетелей и доказать вину.
Увеличение срока до года — это не панацея, но реальный шанс. Это сигнал: государство признает, что жестокость к животным — не мелочь, которую можно спустить на тормозах. Для зоозащитников это важно еще и потому, что мы часто слышим в ответ на жалобы: "поздно, срок вышел". Теперь этого аргумента у нерадивых хозяев и живодеров станет меньше.
Но одного закона мало. Нужна работающая система: чтобы полиция реагировала быстро, чтобы экспертизы не затягивались, чтобы люди не боялись писать заявления. В Находке уже есть муниципальный приют, есть волонтеры, которые вытаскивают животных из ям и с улиц. Если к этому добавится реальная неотвратимость наказания — ситуация начнет меняться. Пока же мы видим только первый шаг", — отметила зоозащитница из Находки Алина Алексеева.
Увеличение срока до года даст уполномоченным ведомствам возможность возвращать материалы дел на проверку и доработку, не опасаясь, что срок давности истечет. Проще говоря, у проверяющих появится время довести дело до конца.
Правительство уже направило положительный отзыв на законопроект и рекомендовало принять его без замечаний.
Юрист: поправки касаются административных нарушений, а не уголовных
Однако у инициативы есть и критики. По мнению юриста Михаила Бударина, проблему нужно решать не растягиванием сроков, а реальным ужесточением ответственности — рублем и другими санкциями, которые заставят нерадивых хозяев задуматься прежде, чем обижать животных.
"Все самые громкие случаи Находки — стрельба по собакам, убийство топором, гибель алабая от истощения — это уголовная статья, жестокое обращение с животными. А там совершенно другие сроки давности, гораздо больше двух месяцев. Этот законопроект их вообще не затрагивает. Он касается административных нарушений — например, ненадлежащего содержания животных в зоопарках или приютах, нарушения правил выгула, — поясняет юрист. — Мотивировка авторов — "мы не успеваем собрать документы за 60 дней" — по меньшей мере странная. Если органы не смогли привлечь виновного за два месяца, продление до года вряд ли что-то изменит: животные все это время будут продолжать страдать. Логичнее было бы не растягивать время, а усиливать наказание — повышать штрафы, вводить административный арест. Когда человек понимает, что рискует не условной суммой, а реальными сутками ареста, он десять раз подумает, прежде чем обижать животное".
По его словам, поправки в нынешнем виде создают иллюзию решения проблемы, тогда как реальные механизмы защиты животных остаются прежними.
"Получается, мы не ужесточаем ответственность, а просто даем больше времени на бездействие. Это не то направление, в котором стоит двигаться", — резюмировал Бударин.
Как на практике: примеры из Находки
В Находке произошли несколько резонансных историй, которые потрясли горожан — от стрельбы по собакам до убийства животного на глазах у детей. И каждая из них подводит к одному выводу: животные сегодня беззащитны перед человеком. Проблема не в том, что у надзорных органов не хватает времени собрать документы, — проблема в том, что наказание остается мягким. И по административным статьям, и по уголовной статье 245 УК РФ нужны куда более жесткие санкции — такие, чтобы сама мысль о жестокости вызывала страх последствий.
Резонансные случаи в городе:
- Крокодилы в ванне. В 2026 году Россельхознадзор выявил грубые нарушения в зоотеатре при торговом центре: трех крокодилов держали в ванне без присмотра и запоров, отсутствовали журналы наблюдения и кормления, ветеринарные документы. Суд привлек организацию к ответственности — но лишь в виде предупреждения, с учетом признания вины и устранения нарушений.
- Стрельба по собакам. В октябре 2026 года в районе улицы Геологической в Находке местный житель открыл стрельбу из охотничьего ружья по двум собакам. Одно животное погибло, второе получило тяжелое ранение. Личность стрелявшего установили, оружие изъяли, но мужчина выдвинул версию о "вынужденной самообороне" — проверка затянулась.
- Убийство собаки топором. В апреле 2024 года 57-летний мужчина выбросил свою собаку на улицу, а когда она прибилась к стае, подманил ее и зарубил топором на глазах у детей. В отношении него возбудили уголовное дело по ст. 245 УК РФ.
- Гибель алабая от истощения. В июне 2025 года соседи годами жаловались на хозяина алабая на улице Арсеньева, который почти не кормил собаку. Когда волонтеры забрали животное, оно весило 12 кг при норме от 45 кг. Спасти собаку не удалось — она умерла в ветклинике. Люди многократно обращались в различные инстанции, но получали только отписки.
- Отравление собак. В феврале 2026 года в районе улицы Сидоренко обнаружили собаку с признаками жестокого обращения, а также поступили сообщения об отравлении животных.
Если человек нарушил правила содержания животного, жестоко обращался с питомцем, нарушал требования к работе приюта или правила выгула, привлечь его к ответственности теперь можно будет в течение более длительного срока. Это касается административной ответственности — в зависимости от тяжести нарушения могут применяться и другие нормы.
