Nakhodka.Media, 26 февраля. С 1 сентября 2025 года в Приморском крае стартовал эксперимент по легализации гостевых домов. Для многих находкинцев, которые приобретали землю в пригородной зоне именно с целью строительства нескольких домиков для сдачи туристам, новость оказалась тревожной. Новый закон вводит жесткие ограничения, которые делают этот бизнес если не невозможным, то значительно менее привлекательным.
Привычная бизнес-модель рухнула
Главная проблема для многих предпринимателей Находкинского городского округа кроется в формулировках федерального закона (от 07.06.2025 № 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов"). Документ разрешает использовать под гостевой дом только индивидуальное жилое строение, расположенное в границах населенного пункта на участках под ИЖС, ЛПХ или садоводство.
Но самое жесткое ограничение — количественное. При наличии у физлица двух и более индивидуальных жилых домов в реестр может быть включен только один объект по выбору собственника (не путать с турбазами, кемпингами и т.д., деятельность которых регламентируется по-другому).
Для Находки это означает крах популярной бизнес-модели. Местные жители нередко приобретали участки в 15-20 соток в районах Золотарей, Ливадии, Врангеля или в окрестностях бухты Триозерье с расчетом поставить 3-4 домика и сдавать их отдыхающим. Теперь такая схема вне закона.
"Люди брали кредиты, покупали землю, планировали семейный бизнес. А теперь выясняется, что официально можно зарегистрировать только один дом. Остальные придется либо не использовать для сдачи, либо уйти в тень, но с 1 января 2026 года это будет грозить серьезными штрафами", — жалуется жительница Находки Галина. Они с мужем специально брали участок, чтобы поставить на нем гостевые дома и сдавать в летний период отдыхающим. Теперь им придется пересмотреть строительство — вместо нескольких отдельно стоящих домов они решили построить один большой и сдавать в нем комнаты. это увеличивает затраты и меняет бизнес-модель.
Что такое гостевой дом по закону
До 2025 года понятия "гостевой дом" в российском законодательстве не существовало. Расселять туристов в индивидуальных жилых домах официально было нельзя, но запрет игнорировался повсеместно. Теперь законодатели решили навести порядок.
Согласно новому закону, гостевой дом — это тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или его часть с отдельным входом, комнаты в котором используются для проживания туристов. Эксперимент по легализации таких объектов проводится до 31 декабря 2027 года в 18-ти регионах, включая Приморский край, Крым, Краснодарский край и другие туристические зоны.
В Приморье региональный закон вступил в силу с 1 октября 2025 года. И как подчеркивают краевые власти, цель эксперимента — не просто "всех посчитать", а обеспечить безопасность туристов, качество услуг и увеличение налоговых поступлений.
Часть туристического бизнеса в Находке накрылась медным тазом. Фото: Петр Максимов
Требования к дому и участку
Чтобы получить статус гостевого дома и законно сдавать его туристам, объект должен соответствовать целому ряду критериев:
Расположение: только в границах населенных пунктов.
- Земля: участок под ИЖС, ЛПХ или садоводство.
- Статус: дом не должен быть самовольной постройкой, стоять на кадастровом учете и иметь зарегистрированное право собственности.
- Количество комнат: не более 15.
- Вместимость: не больше 45 человек единовременно.
- Площадь: одноместный номер — от 9 кв. м, двухместный — от 12 кв. м.
Владельцам также придется обеспечить постояльцев питьевой водой (не менее 0,5 литра в сутки на человека), поддерживать температуру в комнатах не ниже +21 градуса, регулярно убирать помещения и предоставлять Wi-Fi.
Процедура легализации и сроки
Для включения в реестр собственник должен пройти идентификацию через "Госуслуги", подтвердить соответствие дома требованиям и подать заявление с электронной подписью через приложение "Госключ". Процедура бесплатная, но бюрократическая.
Ключевые даты, которые нужно знать
- С 1 октября 2025 года: запрещено оказывать услуги в гостевых домах без регистрации.
- С 1 января 2026 года: запрещено размещать информацию о незарегистрированных гостевых домах в интернете, на сайтах-агрегаторах и в соцсетях.
- С 1 января 2026 года: полный запрет на деятельность без идентификационного номера.
После этой даты владельцы незарегистрированных домов будут считаться незаконными предпринимателями и могут получить штраф.
Что в итоге
Для Находки, где туризм — важная статья дохода многих семей, новый закон оборачивается дилеммой. С одной стороны, наведение порядка в отрасли назрело давно: туристы должны знать, что за свои деньги получат безопасное и комфортное жилье. С другой — ограничение "один собственник — один дом" рушит планы тех, кто делал ставку на масштабирование бизнеса.
По данным министерства туризма Приморского края, сегодня в регионе насчитывается около 960 коллективных средств размещения, и примерно 100 из них позиционируют себя как гостевые дома. Основная часть сконцентрирована именно в Находкинском городском округе и Хасанском муниципальном округе.
Удастся ли властям найти баланс между наведением порядка и поддержкой малого бизнеса, покажет эксперимент, который продлится до конца 2027 года. Но уже сейчас ясно одно: строить "второй домик" на участке, рассчитывая сдавать его туристам, больше не получится. Во всяком случае — официально.
Власти Находки объяснили, как будут выводить из тени гостевые дома У официально зарегистрированного бизнеса больше возможностей получить поддержку от государства
