Инициативные жители делают Находку комфортнее. Благодаря такой форме самоуправления как ТОС в прошлом году городской округ привлек дополнительно более 20 млн рублей на благоустройство. Участие в городских и краевых грантах дает возможность обустройства спортивных и детских площадок, остановочных павильонов, установки видеонаблюдения и освещения и других благ комфортной среды именно там, где они живут. Это помогает появиться автомобильным парковокам, тротуарам, асфальту на придомовой территории, площадкам для сбора твердых коммунальных отходов и т.д. В чем смысл такой формы самоуправления, корреспондент ИА NakhodkaMedia поговорил с председателем совета ТОС "Изумрудный город" Владимиром Ленским.
СПРАВКА: Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
— Как решили организовать данную форму самоуправления? Были изначально какие-то запросы и проблемы, которые послужили толчком к действиям?
— Увидел информацию в соцсетях, что появился проект по созданию ТОСов. Благодаря системе самоуправления жители района смогут эффективно решать текущие проблемы и улучшать качество жизни на территории рядом с домами. На эти цели заложены отдельные деньги местного и краевого бюджета. Вот с этого все и началось. А проблем всегда много, у нас в частном секторе и дороги были разбиты, и вода после дождей размывала стоки, вынося камни и мусор на проезжую часть.
Я связался со специалистами администрации НГО, которые курируют работу ТОС, мне дали консультацию, как правильно оформить общественную организацию.
— Возникли ли сложности на этапе организации? Нужно ли собирать группу инициативных граждан?
— Я предприниматель, опыт управления имеется, как работать с документами знаю, поэтому вопросов не возникало. Нашу организацию зарегистрировали в 2022 году, тогда мы были четвертые.
Наш ТОС — это жители частного сектора по ул. Изумрудной. У нас есть чат, где состоят жильцы, поэтому все обсуждения и предложения собирать гораздо проще. В многоквартирных домах, наверное, сложнее собрать группу инициативных. Когда только организовали ТОС, у нас были собрания, обсуждения. Сейчас проект готов, поэтому я уже напрямую сотрудничаю с органами местного самоуправления, подаю заявки, делаю презентацию проекта. Как руководитель отвечаю и за отчеты по реализации.
На сегодняшний день в Находке уже 30 ТОСов, конкуренция за деньги выросла. Если раньше мы составляли проект, просчитывали сметы, защищали перед комиссией и ждали, пока выделят деньги, то сейчас уже конкурс. Комиссия выбирает лучшие проекты. Есть местный и краевой бюджет. И нужно четко обосновать, почему именно наш проект нуждается в финансировании.
— Если существует конкурсный отбор, то всем ли выделяют одинаковый бюджет?
— Да, проекты составляются под готовые суммы. На местном уровне на проекты выделяют по 500 тысяч рублей, а от края можно получить 1,5 млн рублей. При защите проекта существуют критерии оценки: соответствие направлению поддержки, актуальность, эффективность, реалистичность исполнения. Учитываются работа подрядчиков и финансирование, обоснованность расчетов. У нас большой проект, благоустраиваем территорию поэтапно.
Для дизайн-проекта мы нанимали специалиста, его работа не входила в бюджет проекта, финансирование было от собственников домов.
— Что уже удалось сделать и какие планы на ближайшее время?
— На первом этапе проекта в 2023 году с помощью средств краевого гранта было уложено 100 метров лотков, построены три водоприемных колодца для ливневой канализации, выше перекрестка сделали перехват и направили воду по руслу лотков. Установили освещение, поставили контейнерную площадку для твердых бытовых отходов.
В этом году выиграли средства краевого гранта на реализацию второго этапа — устройства ливневой канализации на перекрестке и устранение заторов, которые приводят к подтоплению автобусной остановки, и асфальтирования перекрестка. Сделали въезд на два автомобиля на перекрестке.
В следующем году планируем уложить брусчатку на пешеходную зону, сделать асфальтированную пешеходную дорожку вдоль проезжей части. Возле домов, где с сопки после дождей вода потоком устремляется вниз на проезжую часть, установим систему, которая будет задерживать воду и направлять ее по ливневым стокам.
— Руководитель ТОС отвечает и за идею и за реализацию проекта — контроль на всех этапах. Как находите подрядчиков?
— Изначально нам посоветовали подрядчика в отделе ТОС. Один подрядчик нам сделал площадку ТБО, а второй ливневку. Так как проект продолжает реализацию, и мы довольны работой подрядчика, с ним же и планируем работать дальше. Он же работает на проектах и других ТОСов, хорошо себя зарекомендовал.
— Возникали ли разногласия среди жителей или какие-то проблемы в реализации?
— Так как весь процесс на контроле, проверяется каждый этап строительства, проблем сразу устраняем. А среди жителей конечно были недовольные. Так всегда бывает, кого-то не устраивала дорога, жаловались, что нельзя проехать, пока шел ремонт системы ливневой канализации. Подрядчики рассказывали, что на ул. Сенявина жители вообще в прокуратуру обратились, их что-то в ремонте не устроило. Обычно это те, кто не входит в ТОС. Одна часть граждан пытается благоустроить территорию, а другая часть вечно недовольна.
— Сколько по времени проходит от заявки до начала реализации проекта? В чем преимущество работы ТОС?
— В прошлом году подали заявку в начале года, а приступили к выполнению в сентябре. Если проект прошел все стадии проверки и его одобрили, то в течение месяца выделят финансирование. На краевом уровне всегда ожидание чуть дольше, потому что и заявок больше. В прошлом году было около 700! Инициатива с ТОС оказалась очень выгодной формой сотрудничества между жителями и администрацией.
ТОС может реализовывать проекты более эффективно и с учетом затрат, чем администрация, а это значительно экономит бюджет. Также организация работает в открытом режиме, отчитываясь перед жителями о своей деятельности. Это повышает доверие к местной власти. В свою очередь власти получают от ТОС информацию о настроениях жителей, их проблемах и предложениях. Это помогает более точно определять приоритеты в работе и реализовывать более эффективные политические решения.
Ну а жители радуются благоустройству своих дворовых территорий.
