Nakhodka.Media, 26 февраля. С 1 сентября 2025 года в Приморском крае стартовал эксперимент по легализации гостевых домов. Для многих находкинцев, которые приобретали землю в пригородной зоне именно с целью строительства нескольких домиков для сдачи туристам, новость оказалась тревожной. Новый закон вводит жесткие ограничения, которые делают этот бизнес если не невозможным, то значительно менее привлекательным.
Главная проблема для многих предпринимателей Находкинского городского округа кроется в формулировках федерального закона (ч. 4 ст. 4 Закона № 127-ФЗ). Документ разрешает использовать под гостевой дом только индивидуальное жилое строение, расположенное в границах населенного пункта на участках под ИЖС, ЛПХ или садоводство.
Но самое жесткое ограничение — количественное. При наличии у физлица двух и более индивидуальных жилых домов в реестр может быть включен только один объект по выбору собственника (не путать с турбазами, кемпингами и т.д., деятельность которых регламентируется по-другому).
Для Находки это означает крах популярной бизнес-модели. Местные жители нередко приобретали участки в 15-20 соток в районах Золотарей, Ливадии, Врангеля или в окрестностях бухты Триозерье с расчетом поставить 3-4 домика и сдавать их отдыхающим. Теперь такая схема вне закона.
"Люди брали кредиты, покупали землю, планировали семейный бизнес. А теперь выясняется, что официально можно зарегистрировать только один дом. Остальные придется либо не использовать для сдачи, либо уйти в тень, но с 1 января 2026 года это будет грозить серьезными штрафами", — жалуется жительница Находки Галина. Они с мужем специально брали участок, чтобы поставить на нем гостевые дома и сдавать в летний период отдыхающим. Теперь им придется пересмотреть строительство — вместо нескольких отдельно стоящих домов они решили построить один большой и сдавать в нем комнаты. это увеличивает затраты и меняет бизнес-модель.
До 2025 года понятия "гостевой дом" в российском законодательстве не существовало. Расселять туристов в индивидуальных жилых домах официально было нельзя, но запрет игнорировался повсеместно. Теперь законодатели решили навести порядок.
Согласно новому закону, гостевой дом — это тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или его часть с отдельным входом, комнаты в котором используются для проживания туристов. Эксперимент по легализации таких объектов проводится до 31 декабря 2027 года в 18-ти регионах, включая Приморский край, Крым, Краснодарский край и другие туристические зоны.
В Приморье региональный закон вступил в силу с 1 октября 2025 года. И как подчеркивают краевые власти, цель эксперимента — не просто "всех посчитать", а обеспечить безопасность туристов, качество услуг и увеличение налоговых поступлений.
Часть туристического бизнеса в Находке накрылась медным тазом. Фото: Петр Максимов
Чтобы получить статус гостевого дома и законно сдавать его туристам, объект должен соответствовать целому ряду критериев:
Расположение: только в границах населенных пунктов.
Владельцам также придется обеспечить постояльцев питьевой водой (не менее 0,5 литра в сутки на человека), поддерживать температуру в комнатах не ниже +21 градуса, регулярно убирать помещения и предоставлять Wi-Fi.
Для включения в реестр собственник должен пройти идентификацию через "Госуслуги", подтвердить соответствие дома требованиям и подать заявление с электронной подписью через приложение "Госключ". Процедура бесплатная, но бюрократическая.
Ключевые даты, которые нужно знать
После этой даты владельцы незарегистрированных домов будут считаться незаконными предпринимателями и могут получить штраф.
Для Находки, где туризм — важная статья дохода многих семей, новый закон оборачивается дилеммой. С одной стороны, наведение порядка в отрасли назрело давно: туристы должны знать, что за свои деньги получат безопасное и комфортное жилье. С другой — ограничение "один собственник — один дом" рушит планы тех, кто делал ставку на масштабирование бизнеса.
По данным министерства туризма Приморского края, сегодня в регионе насчитывается около 960 коллективных средств размещения, и примерно 100 из них позиционируют себя как гостевые дома. Основная часть сконцентрирована именно в Находкинском городском округе и Хасанском муниципальном округе.
Удастся ли властям найти баланс между наведением порядка и поддержкой малого бизнеса, покажет эксперимент, который продлится до конца 2027 года. Но уже сейчас ясно одно: строить "второй домик" на участке, рассчитывая сдавать его туристам, больше не получится. Во всяком случае — официально.